各省、自治區、直轄市、新疆消費建立兵團開展改 革委，江蘇省、福建省、青海省工業和信息化廳，山西省、浙江省、廣東省能源局，國度電網公司、南方電網公司、內蒙古電力（集團）有限義務公司：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不時健全綠色價錢機制，充沛發揮電價杠桿作用，推進電解鋁行業持續提升能源應用效率、降低碳排放強度，效勞經濟社會綠色低碳循環開展，現就健全鋁外殼廠家梯度電價政策有關事項通知如下：

一、健全梯度電價分檔和加價規范

（一）分檔設置梯度電價。按鋁液綜合交流電耗（含義及計算辦法見附件）對鋁外殼廠家梯度電價停止分檔，分檔規范為每噸13650千瓦時。電解鋁企業鋁液綜合交流電耗不高于分檔規范的，鋁液消費用電量（含義見附件）不加價；高于分檔規范的，每超越20千瓦時，鋁液消費用電量每千瓦時加價0.01元，缺乏20千瓦時的，按20千瓦時計算。

（二）穩步伐整分檔規范。從2023年開始，分檔規范調整為鋁液綜合交流電耗每噸13450千瓦時（不含脫硫電耗）；從2025年開始，分檔規范調整為鋁液綜合交流電耗每噸13300千瓦時（不含脫硫電耗）

（三）以清潔能源技術應用發展程度為基礎進行動態調整加價規范。鼓動電解鋁生產企業發展進步風電、光伏發電等非水可再 生能源技術應用不同程度，減少化石能源耗費。電解鋁生產企業需要耗費的非水可再 生能源使用電量在全部社會用電量中的占比超越15％，且不小于自己所在省（自治區、直轄市）上年度非水電消納義務進行權重可以鼓勵值的，占比每增加1個百分點，階梯電價加價行為規范以及相應有效降低1％。

二、嚴厲禁止對鋁外殼廠家實施優惠電價政策

（一）嚴厲禁止出臺優惠電價政策。各地要積極認真執行國度電價政策，嚴禁對鋁外殼廠家實施優惠電價、組 織電解鋁企業電力市場專場買賣等，曾經實施和組 織的優惠要馬上取消。嚴禁出臺優惠電價政策狀況歸入省級人民政 府能耗雙控目的義務評價考核。

（二）標準電力市場買賣行為。未如期交納加價電費或節能目的未完成的電解鋁企業，不得參與電力市場買賣，全部用電執行保底 價錢。

（三）增強自備電廠管理。各地要嚴厲依照國度有關規則，對電解鋁企業自備電廠自發自用電量收取相應的政 府性基 金及附加、系統備用費和政策性穿插補貼，并嚴厲執行階梯電價政策，不得自行減免。

三、增強加價電費收繳工作

（一）展開專項節能監察。每年一季度，省級節能主管部門要會同有關部門分離本地實踐，組 織對當地一切電解鋁企業展開專項節能監察，于3月底前構成節能監察結果，包括當地一切電解鋁企業上年度及節能技術改造前后（如有）的鋁液綜合交流電耗、鋁液消費用電量等，節能監察結果應同時轉省級開展改 革部門。

（二）標準加價電費收繳方式。電網企業要于每年3月底前向省級開展改 革部門報送本運營區電解鋁企業上年度非水可再 生能源電力消納量完成狀況。各省級開展改 革部門要根據節能監察結果、非水可再 生能源電力消納量完成狀況，在每年4月15日前肯定上年度當地一切電解鋁企業應執行的階梯電價分檔、加價規范和加價電費總額，并將企業名單及應執行的階梯電價分檔、加價規范向社會發布，承受社會監視。對上年度停止節能技術改造的電解鋁企業，改造達標后的鋁液消費用電量不加價。電解鋁企業呈現兼并、分立狀況的，由運用其存續電解鋁消費線的企業承當交納加價電費義務。電網企業應依據省級開展改 革部門肯定的電解鋁企業名單和加價電費總額，及時足額收取加價電費。

（三）強化加價電費收繳。應執行階梯電價加價的電解鋁企業須及時足額交納加價電費。收到電網企業的加價電費交納通知單的電解鋁企業如果在90天內仍未交納，應交納加價電費按原加價規范1.5倍執行，企業節能目的義務評價考核時相應扣分，并依法依規對企業施行失信結合懲戒。對具有自備電廠的電解鋁企業，各地要實在增強加價電費收繳工作，確保政策公平公正落實。

四、完善加價電費資金管理運用制度

施行鋁外殼廠家階梯電價政策構成的加價電費金額，電網企業要獨立記賬、單獨反饋。其中，10%留做電網企業作為額外收入；90%由省級開展改 革部門依照國度相關政策統籌管理運用，專項用于支持高耗能行業節能改造和轉型晉級、新型電力系統建立等。

五、增強階梯電價執行狀況監視檢查

各省級部門要積極執行對鋁外殼廠家階梯電價政策狀況的監視檢查，并催促電解鋁企業、電網企業嚴厲執行階梯電價政策。國度開展改 革委將組 織力氣不定期對各地執行狀況停止核對和抽查，必要時停止穿插檢查。

本通知自2022年1月1日起執行。現行針對鋁外殼廠家施行的、與本通知不符的其他差異化電價政策相應中止執行。

主要技術指標含義及計算辦法

（一）、鋁液消費用電量

指電解鋁企業報告期內電解鋁液消費中耗費的交流電量（包括電解鋁液消費、電解槽啟動、停槽短路口壓降、系列煙氣凈化、整流、空壓機、物料保送、動力照明等輔助隸屬系統耗費的交流電量和線路損失），含自備電廠電量、電網購電量、電力市場買賣電量等。

（二）、鋁液綜合交流電耗

指電解鋁企業消費每噸電解鋁液均勻耗費的交流電量。計算辦法如下：

Wzj=Qzj/Ply，即：

鋁液綜合交流電耗（千瓦時/噸）=電解鋁企業鋁液消費用電量（千瓦時）/電解鋁企業電解鋁液產量（噸）